个人伪造规划证建房并销售的行为定性

案情简介：个人伪造规划证建房并销售的行为定性

2009年8至9月间，被告人许某以人民币16000元的价格从曾某处购得一本江西省赣州市寻乌县建设局寻建设字(2001)075号《建设工程规划许可证》。2010年1月至6月，被告人许某持该证在寻乌县长宁镇东门路95号兴建一栋七层房屋。此后，被告人许某又持该证和2007年所获得的《国有土地使用证》办得《房屋产权证》。许某将六套房屋以每套15万元至19.3万元不等的价格分别销售给卢某等6人，从中牟利，销售额人民币104.16万元，被告人许某已收取房屋销售款人民币51.8万元。经鉴定，该处房屋的建设成本为50.3266万元。 2011年9月29日，寻乌县城乡规划建设局出具证明，认定上述《建设工程规划许可证》系伪造的证件。　

法院判决：构成犯罪

法院认为，许某的行为同时构成买卖国家机关证件罪和非法经营罪，且许某的两个行为之间在主观故意，危害后果等客观方面均不存在同一性，因此，应当对许某以买卖国家机关证件罪和非法经营罪数罪并罚。

律师说法：如何认定本案的法律责任

《最高人民法院关于个人违法建房出售行为如何适用法律问题的答复》（法[2010]395号）（以下简称《答复》）规定：“对于在农村宅基地、责任田上违法建房出售如何处理的问题，涉及面广，法律、政策性强。有关部门正在研究制定政策意见和处理办法，在相关文件出台前，不宜以犯罪追究有关人员的刑事责任。”而现在有关部门还未对此问题出台相关处理文件，因此，在宅基地和责任田上建房后销售的行为不宜追究刑事责任。本案中，许某在长宁镇沙子头加油站斜对面的土地性质原系责任田，许某是利用伪造的寻建设字（92）81号建设工程规划许可证，才将该土地性质变更为国有土地。因建房之前和建房的前二个月该土地性质仍为责任田，且土地变更的原因行为违法，因此，该变更行为无效，该处土地性质仍为责任田。根据上述《答复》的规定，对许某在该处建房销售的行为不应追究刑事责任。因此，司法机关只能对许某在长宁镇东门路95号使用伪造规划证建房销售的行为以非法经营罪追究其刑事责任。

以上就是关于个人伪造规划证建房并销售的行为定性的介绍，还有其他问题可以向法邦网的律师进行详细咨询。